|
istorijat |
nadležnost
| organizacija
|državni tužioci |
ISTORIJAT TUŽILAŠTVA
Tužilačka organizacija u Crnoj Gori kroz
svoju istoriju imala je mnogo reformi.
Na osnovu pisanih tragova pouzdano se
zna da je rad Državnog tužilaštva u Kotoru započeo 28.08.1854.godine
pod nazivom PROCURA DI STATO.
Kao značajno treba naglasiti da je Zakon
o državnom tužilaštvu donijet 21. marta 1929.godine (objavljen u " Službenim
novinama " br. 73 od 23. marta 1929. godine ) koji je stupio na snagu 1.
aprila 1929.godine, a njegova primjena otpočela je 1. novembra
1934.godine.
Tim zakonom
na području Crne Gore, izuzev Boke, obrazovana su državna tužilaštva i
to kod okružnih, apelacionih i kasacionih sudova.
U danima Ustanka do kraja 1941. godine
državna tužilaštva organizovana na teritoriji Crne Gore faktički su
nestala.
Na
predlog
Predsjedništva crnogorske Narodne Skupštine, ukazom br. 24/45.5 od 02.
maja 1945. godine, za javnog tužioca Crne Gore imenovan je Živko Žižić.
Time je otpočelo da djeluje Javno
tužilaštvo Crne Gore kao samostalna institucija pravosuđa u Crnoj Gori,
a u toku 1945. godine ustanovljena su okružna i sreska javna tužilaštva
u svim mjestima Crne Gore u kojima su tada ustanovljeni okružni i
sreski sudovi.
Promjene u razvoju ukupnog državnog,
društvenog, a naročito političko-pravnog sistema, bile su izuzetno
dinamične. U zavisnosti od tih promjena kretao se i razvoj pravosuđa, a
time i javnog tužilaštva kao državnog organa koji je u širem smislu i
organ pravosuđa.
Prateći tokove tih promjena može se reći
da je razvoj tužilaštva imao nekoliko faza.
Prva
faza je period od 1945. do 1953./ 54. godine ,druga period od 1954. do
1965. godine, a treća faza od 1965. do 1974. Četvrta faza je od 1974. do
1992. Kada je 5. jula 1975. godine donijet Zakon o javnom tužilaštvu i
prvi put uslijedilo uspostavljanje novih odnosa između federacije i
republika, materija javnog tužilaštva reguliše se republičkim zakonom.
Od 1992. godine računa se poseban period
jer je, raspadom SFRJ, formirana nova državna zajednica naroda Srbije i
Crne Gore.
Ustav
Republike Crne Gore uredio je
načela, a Zakon o državnom tužiocu Crne Gore od 26. jula 1992. godine
organizaciju, funkcionisanje rad i ovlašćenja, odnosno konkretnu
materiju o tužiocu kao državnom organu u organizaciji vlasti u Crnoj
Gori. Tada se, umjesto ranijeg javnog tužioca, ustanovljava Državni
tužilac kao samostalni državni organ. Došlo je i do promjene u pogledu
sadržine funkcije i prava i ovlašćenja tužioca koja ne pripadaju
funkciji krivičnog gonjenja a sadržana su u zastupanju Republike u
imovinsko-pravnim odnosima, tako da su preuzeti uglavnom poslovi Javnog pravobranilaštva koje je ukinuto.
U okviru reformi pravosudnog sistema u
procesu demokratizacije i pridruživanja evropskim integracijama i
implementacije, u što većoj mjeri, međunarodnih standarda, Skupština
Republike Crne Gore 17.12.2003. godine donijela je Zakon o državnom
tužiocu. Najvažnije novine u ovom zakonu su :
·
Veći stepen samostalnosti i nezavisnosti
u radu;
·
Etičnost i javnost rada;
·
Uvođenje instituta Specijalnog državnog
tužioca za suzbijanje organizovanog kriminala;
·
Nove metode u načinu rada i unutrašnje
organizacije rada;
·
Funkcionalni imunitet;
·
Disciplinska odgovornost;
·
Novi način izbora nosilaca tužilačke
funkcije;
·
Promjena naziva nosioca tužilačke
funkcije - Državni tužilac, kao Vrhovni državni tužilac, Viši tužilac,
kao Viši državni tužilac, Osnovni tužilac, kao Osnovni državni tužilac;
·
Osnovi za razrješenje;
·
Viši stepen službene tajne i zaštite tajnosti podataka;
·
Uvođenje Tužilačkog savjeta;
·
Utvrđivanje prava i obaveza stalnog
stručnog usavršavanja nosilaca tužilačke funkcije;
·
Ostvarivanje međunarodne saradnje;
·
Finansijska samostalnost;
·
Uvođenje obaveze nošenja službene odjeće.
|
/spacer.gif){kind=spacer}